2011年4月份，国内知名陶瓷企业"潮州市美地陶瓷有限公司"(以下简称美地陶瓷)作为揭阳市重点招商引资企业，先后斥资人民币3亿多元成立"揭阳市英皇陶瓷有限公司"(以下称英皇公司)，落户揭阳市政府重点项目"揭东县玉滘镇陶瓷科技园"，在该科技园内兴建占面积500余亩的生产厂房、办公楼及配套设施。英皇公司在短短两年内就发展为该科技园的领头羊企业，解决了揭阳市当地近3000人的就业。

　　但是，这样的一家大型名牌朝阳企业，却在短短不到三年的时间，就被逼倾家荡产，以破产倒闭告终。这背后究竟发生了什么?

　　事件起因 怀揣梦想投资揭阳 换来的却是一场噩梦

　　出资投资英皇公司的是美地陶瓷(实控人为谢氏兄弟)，美地陶瓷成立于2002年，注册资本4500万元，位于"中国瓷都"潮州市。美地陶瓷拥有发明和设计60项专利，自2003年-2012年一直荣获"广东省潮州市纳税大户"称号，美地陶瓷当时还荣获多种荣誉，在潮州陶瓷界乃至全国同行业声誉名列前茅。

　　正因为美地陶瓷优厚实力和美好发展前景，受揭阳市政府邀请，在揭阳市政府招商引资下，2011年4月，美地陶瓷成为揭阳市政府重点招商项目入驻"揭东县玉滘镇陶瓷科技园"，斥资超3亿资金设立英皇公司，仅两年便建成的生产车间、办公楼及配套设施等占地面积多达500多亩，成为当地解决近3000人就业的大型支柱企业。

　　然而，这样一个拥有前景、未来不可限量的知名企业却遭当地黑恶势力设局陷害直至倒闭破产，民营企业家最终沦为替罪羊。

　　这起知名民企英皇公司遭当地黑恶势力设局陷害财产被侵占案件引起了公众的热论及诸多媒体的关注。

　　我们根据英皇公司遭当地黑恶势力设局陷害财产被侵占案件进行深入了解，秉承实事求是的原则，将涉及的相关内情完整披露，还原事实，给公众一个客观的真相。

　　据谢敬裕叙述：2011年前后，揭阳市政府的领导班子为快速发展揭阳经济出政绩，在全国范围内大力招商引资。揭阳市政府多次派代表邀请美地陶瓷来揭阳投资办厂，还提出了诸多优惠政策。

　　2011年2月28日，与揭东县陶瓷科技园的开发商万俊达公司(李俊平)签订了投资办厂的"土地租赁合同"，合同约定由李俊平负责将揭东县陶瓷科技园用地三通一平后提供出租给英皇公司进行投资建厂。截至2012年11月2日，共向支付李俊平投资资金人民币5130万元。

　　英皇公司于2011年进驻揭东县陶瓷科技园后便开始投资建厂，先后共投资人民币3.06亿元，工厂在两年内便建成并投入生产，当时解决了当地近3000人的就业，仅开工第一年(2013年)，英皇公司便为当地交纳税额高达人民币340多万元。

　　通过网上搜索相关资料显示，揭东县陶瓷科技园位于揭东县玉窖镇东部，与""接壤，毗邻于潮州市。陶瓷科技园是由湖南湘潭市建筑设计院进行全面规划设计，占地面积3500亩，首期开发1600亩，当时已基本完成园内通水、通电、通路和山坡平整的"三通一平"工作，并已有22家陶瓷企业落户;二期工程已着手开发建设，高水准规划建设的陶瓷科技园孕育着无限商机。办园宗旨是建成一个集陶瓷科研、生产加工于一体的陶瓷专业园区与业连成一个产业集群。科技园得天独厚的自然环境优越的地理位置，便利的交通条件，齐全的配套设施，充足的劳力资源，优惠的招商政策是投资者置业的风水宝地。

　　谢敬裕表示宣传内容基本属实，唯一不实的是：这样一个由政府主导开发的重点项目园区"揭东县陶瓷科技园"项目所有土地用地手续是违法造假，所有的土地性质实际上均为农用地，我们直至投入大量资金工厂建成在生产时还被蒙在鼓里。而当事人是在后来国土资源部在年度监测到非法用地并督办揭阳当地整改才知道的。

　　在国土资源部挂牌督办揭阳当地对违法用地整改时，当时开发商李俊平为实现非法租赁土地的巨额经济利益，不惜违法勾结当时揭东国土局玉滘国土所的郑雄峻、江伦锐采取欺上瞒下的方式，在2012年2月20日至10月26日共五次伪造《责令改正违法行为通知书送达回执》上"谢敬裕"的签名(没有依法如实送达上述文书)。他们采取对上形成查处土地违法行为的假象，对下隐瞒政府项目存在土地违法的真相，在当事人不知情的情况下，诱骗并先后向李俊平支付投资资金人民币5130万元，并投入人民币2.5亿元进行厂房建设。如果当时揭东国土局玉滘国土所的郑雄峻、江伦锐在2012年2月能如实依法送达《责令改正违法行为通知书》，那么，当事人也会暂停投资(减少损失)，因为英皇公司当时在园区仅完成一部分基础设施建设(至2012年2月共投资约人民币3000万元)，假如当时国土部门有如实送达土地违法通知，英皇公司也不至于在日后造成人民币3.06亿元的巨额损失。

　　揭东县陶瓷科技园这么重大的项目，按规定肯定要经过国家及政府有关部门的立项、专家评估等一系列的合法手续才能开工建设的，开发商李俊平在没有取得国土资源部门出具合法用地手续的情况下，在当地政府的背书下，谎称能够申请当地政府优惠政策、诱骗英皇向其支付巨额投资资金及投资建厂。知道上述真相时，已投入超过3亿元的巨资，当时全国的经销商都已签了战略合作协议，若毁约将面临巨额赔偿，面对当时的处境，英皇公司已经别无选择、毫无退路。

　　在2013年国土资源部督办的陶瓷科技园土地违法案件中，开发商李俊平为逃避自身的违法犯罪事实，巩固利用非法土地出租获得巨额利益的目的，不惜勾结当时政府及国土部门的某些"公职渎职人员"伪造证据。2013年1月10日，李俊平勾结当时揭东县玉滘国土所的郑雄峻、江伦锐等人，伪造了一份对玉滘镇桥头村民委员会主任"李远"的《询问笔录》，伪造了"李远"的签名，询问笔录内容捏造是英皇公司直接向玉滘镇桥头村承租土地的虚假事实(实际上是在政府的主导下，由李俊平作为开发商向玉滘镇桥头村承租了土地开发了揭东县陶瓷科技园，英皇公司只是从李俊平手中租赁了陶瓷科技园的部分土地(约500亩)用于建设厂房，同时进驻陶瓷科技园的还有其他的20多家企业)，从而实现将原本违法出租农用土地的开发商李俊平从土地违法案件中摘除，达到帮助其逃脱非法占用农用地罪罚的目的。

　　揭东县玉滘国土所的上述违法行为，导致原本要由开发商李俊平承担的非法占用农用地的罪责却让谢敬裕蒙冤当了替罪羊并被判刑。2015年7月3日揭东县人民法院(2015)揭东法刑初字第174号刑事判决书以非法占用农用地罪判处谢敬裕及英皇公司承担刑罚，该案经过一审二审，最终以检察院撤诉后决定不起诉，才确认谢敬裕及英皇公司无罪。

　　在谢敬裕及英皇公司被设局迫害时，揭东县政府及国土部门主要领导带队，不论青红皂白，采用联合执法的违法方式，破坏了英皇公司刚刚投资建成的120亩厂房及相关配套设施。受上述事件影响，英皇公司一贯良好的声誉受到致命的打击，导致英皇公司各地经销商纷纷退货退款，已经生产的成品堆积，造成英皇公司资金链断裂，自此，英皇公司经营陷入困境。然而，这却给以李俊平、陈志生为首的地方黑恶势力可乘之机。他们勾结当地政府公职人员对英皇公司采取设局陷害、非法侵占，导致英皇公司逾3亿元的投资被巧取豪夺，被强抢殆尽。

　　他们步步紧逼，一系列连环设计，明目张胆的栽赃陷害，将一个蓬勃生机对未来憧憬的一个民营企业活生生地给瓜分侵占。犯罪分子却逍遥法外，作为无辜的企业家却锒铛入狱。

　　2013年3月11日，揭东县国土局郑雄峻、江伦锐、谢少波、吴昱基于(所伪造的)桥头村将土地出租给英皇公司的虚假事实，对英皇公司进行立案查处，致使英皇公司于2013年9月被拆掉120亩厂房，谢敬裕作为法人被追捕，网上追逃，刑拘，取保候审，监视居住，判刑及罚款。

　　后虽该案经上诉至揭阳市中级法院，二审审理后检察院最终认为证据不足撤诉，但英皇公司因此事件造成极大的负面影响，客户纷纷退款，最终造成资金链断裂，之后还引发一系列并发症问题，以致快速败落破产。

　　涉黑涉恶团伙勾结政府公职人员充当保护伞，民营企业家多次举报无门

　　2014年，李俊平利用我及英皇公司因涉嫌非法占用农用地罪而陷入困境之机，通过层层设局，强势侵占英皇公司B区132.56亩土地及厂房、设备等，致英皇公司损失近8000万。

　　李俊平自2014年5月起先后借款1700万给英皇公司，并通过"断头息"和利滚利的方式在一年多时间将借款由1700万元累计为近2500万元。2015年初，李俊平逼迫英皇公司偿还借款，在英皇公司无法偿还借款的情况下，李俊平便以合作成立恒浩公司为名义，强迫我们将价值1.8亿的B区和C区两个主要生产区域的土地、厂房、设备、工具等按5000万元作价注入恒浩公司，李俊平以我们所欠债务入股恒浩公司，占51%的股权份额，成为恒浩公司控股股东。双方约定英皇公司两兄弟出营销网络和专利技术，李俊平投入流动巨资，让生产正常化，企业发展起来。

　　但恒浩公司成立不到4个月，李俊平就停止投入流动资金，迫使英皇公司两股东谢敬裕谢敬春退出恒浩公司，同时李俊平以还钱为要挟，逼迫英皇公司股东谢敬春和谢敬裕将价值近1亿的B区132.56亩土地及厂房，设备设施工具等按2942万元的价格转让给李俊平等人，B区是英皇公司主要生产区，投入近1亿元，拥有4条8O米隧道窑，8条25立方梭式窑，6条喷釉生产线，及配套的窑具生产设备，工具，生产车间仓库，和60多套职工宿舍，还有花纸车间，就这样被李俊平按2942万元的价格吞食掉，致使英皇公司遭受近8000万元的巨额经济损失。

　　2016年3月及6月，李俊平不顾英皇公司的多次强烈反对强行切断英皇公司厂区的两条连接道路，将完整的英皇公司厂区肢解成几部分，使英皇公司首尾无法相连，部分区域无路可走，生产经营无法开展。

　　李俊平以借款为名，通过层层设局，在短短一年多时间采取"断头息"和利滚利的方式，仅以1700万元就侵吞了英皇公司价值上亿元的财产。李俊平以B区原有的场地和厂房出租给三环集团属下的潮州市中瓷电子技术有限公司揭阳分公司，年租金614万。李俊平的行为已涉嫌诈骗罪、强迫交易罪等刑事犯罪。

　　李俊平勾结当地政府及国土部门，违法毁坏拆掉英皇公司的120亩厂房后，在后来政府还因要建设"中德金属城"需要用到原来拆掉120亩厂房用地，政府还赔偿给李俊平人民币5000多万元。造成巨额损失的是英皇公司，结果得益的却是李俊平，这背后得有多大的腐败撑腰可想而知。

　　谢敬裕在2018年8月30日分别向广东省扫黑除恶专项斗争第六专项督导组及时任揭阳市委书记李水华实名举报李俊平、陈志生黑恶势力; 2020年12月2日，分别向广东省委第十二巡视组及时任揭阳市委书记蔡朝林再次实名举报李俊平、陈志生黑恶势力。但都没有用，他们根本不想管，都在装睡，原因是陶瓷科技园项目是之前的揭阳市委书记万庆良和陈泓平(后均已因受贿等罪被判刑)主导的项目，当地很多领导怕牵扯，都在推卸责任。举报和投诉至今，只有揭阳市自然资源局揭东分局于2021年2月5日给我回复《信访事项处理意见书》、确认违法用地面积为304.7亩，但真正的犯罪分子至今却逍遥法外。

　　当地政府政法部门没有人站出来主持公道，政法部门公安机关应该执行扫黑除恶的职责，否则，就是纵容犯罪渎职不作为…

　　谢敬裕表示，我们是老实的民营企业家，一直不想介入不法纷争中，只想做好自己企业，然而，这些涉黑团伙抓住了我们软弱无能的弱点，盯住我们不放，就像吸血鬼一样要吸干我们…

　　谢敬裕到揭阳投资后，才发现已被揭东县陶瓷科技园的黑恶势力所包围。据当地村民反映，早在科技园开发之初，李俊平因扒掉当地村民的祖坟，引起冲突，当地有一李姓村民被人砍断一只手掌。

　　特别是在揭东区玉滘镇周边一直盘踞着以"陈志生"为首的涉黑涉案犯罪团伙，该黑恶势力团伙长期勾结国家工作人员充当保护伞，在揭东玉滘镇周边为非作歹，独霸一方，众多受迫害的人民群众敢怒不敢言，生怕受打击报复而忍气吞声。

　　也有群众举报陈志生团伙在揭东当地从事强迫交易、侵占);霸占、欺行霸市、草菅人命、占他人财务、故意伤害、破坏抗战公园破坏自然生态环境侮辱尸骨、非法占用农用地、虚假诉讼、故意杀人、行贿等违法犯罪行为，但陈志生团伙至今逍遥法外。

　　2017年，陈志生威胁谢敬裕将英皇公司的土地租赁合同变更为他所有，我没有答应其强盗要求。陈志生便指派其手下陈俊生组织大批闲散人员封锁了英皇公司大门和西门，强行霸占英皇公司A区，并通过虚假诉讼，对英皇公司赶尽杀绝。真是"人为刀俎，我为鱼肉"! 谢敬裕谢敬春在恐惧中被迫远走他乡避难。

　　2014年9月1日，英皇公司受非法占用农用地案件影响，经营资金出现困难，通过林琼丽的代理人吴昱(揭东区国土局执法大队队长)向林琼丽借款800万元，截至2017年2月28日，结欠借款600万元。之后，吴昱和林琼丽勾结陈志生为首的涉黑涉恶集团，召集黑社会人员以堵路封厂等威胁，采取故意退回已支付的利息等手段，非法霸占英皇公司A区物业至今，这是裸裸的黑恶势力行为。谢敬裕多次向政府各部门反映均无效，涉黑团伙在当地势力太大，无人能管，只能眼睁睁看着英皇公司财产被吞噬，至今仍无法收回。

　　2015年5月20日，陈志生以谢敬春向陈志生借款372万元为由，以"断头息"和"利滚利"的方式逼迫谢敬春以英皇公司属地围墙作为抵押，写下了金额为500万元的借条，并要求揭东区玉滘镇桥头村书记李远在借条上签名见证，由于英皇公司之前解决了桥头村及周边近3000人的就业，出于对英皇公司的同情及帮忙解决纠纷的目的，李远书记只是在借据上签名作为见证，但后来陈志生向法院起诉，法院却枉法裁判认定是李远书记提供了担保，要李远书记承担担保清偿责任，此事连累了李远书记，至今仍未解决。李远书记是维护公平正义主持公道的好书记，因此，也遭到了陈志生等团伙的打击报复。他们瓜分了英皇公司的财产，各占英皇公司工厂的一个区域。

　　2015年，在李俊平设局侵占英皇公司B区之后，2017年，英皇公司为周转资金遂准备将部分厂房转让给广州正胜陶瓷制品有限公司。

　　2017年5月22日傍晚，陈志生为阻止英皇公司转让厂房，便以谢敬春未能如期偿还借款，而英皇公司厂房的围墙系该借款担保为由，指派其手下陈俊生组织大批闲散人员封锁了英皇公司大门，驱逐英皇公司员工，占领英皇公司办公室、食堂、宿舍及保安室，将上述价值近亿的厂房用于抵偿其虚高的500万元。当时，陈志生指使涉黑涉恶人员强行封锁英皇公司大门及西门，强行霸占英皇公司A区(A区共有厂房、办公楼、展厅、公寓、食堂、宿舍及保安室，占地面积有122亩)，当天英皇公司财物被洗劫一空(这是典型的暴力侵占犯罪行为)，直接导致英皇公司破产倒闭。谢敬裕谢敬春也因此遭受陈志生涉黑涉恶团伙的威胁、恐吓，被迫远走他乡避难。

　　此后，2018年，陈志生涉黑涉恶团伙在非法强占英皇公司价值近亿元的厂房称用于抵偿上述500万元的借款后，刻意隐瞒上述500万元债权已经消灭的事实，又向人民法院提起诉讼，要求谢敬春及见证人李远书记承担履行偿还借款500万元及利息的义务，最终陈志生涉黑涉恶团伙利用其保护伞勾结法院的工作人员获得违背客观事实的"生效判决"，并向法院申请强制执行，目的是为其强占英皇公司A区强化理由，同时将李远书记列进失信名单，导致李远被免去桥头村书记职务，为的是为其长期霸占皇公司A区扫清障碍。

　　陈志生涉黑涉恶团伙通过恶意垒高债务的行为，通过暴力方式强占英皇公司A区高价值财物，还通过虚假诉讼方式获取非法利益，已严重侵害英皇公司的合法权益及干扰司法审判秩序。

　　2018年8月30日，谢敬裕向广东省扫黑除恶专项斗争督导组举报李俊平、陈志生黑恶势力，但至今石沉大海，开发商李俊平、陈志生及国土部门的蛀虫和相关犯罪分子却至今仍逍遥法外---

　　据悉，经过权威专业的法律部门调查取证，陈志生团伙已完全具备我国法律规定的黑社会性质组织的特征，应当认定为黑社会性质组织;该团伙在"保护伞"的庇护下，长期盘踞在揭东区玉滘镇，有组织地实施了强迫交易、故意伤害、非法占用农用地、侮辱尸骨、虚假诉讼等违法犯罪行为，严重侵犯不特定多人的人身权利、民主权利、财产权利，破坏经 济秩序、社会秩序，依法予以严厉打击。那么，对于这股黑恶势力，揭阳市政法部门理应为广大群众主持公道，对于该团伙实施的违法犯罪行为应该依法立案侦查，依法严惩违法犯罪分子及给该组织充当保护伞的腐败分子，为人民群众除去该社会毒瘤保一方平安，还一方安宁。

　　2018年5月，谢敬裕因土地租赁合同纠纷起诉李俊平，揭阳市中级人民法院于2019年8月裁定："涉案土地虽为揭东陶瓷科技园规划用地，但土地性质为农用地，涉案土地涉及土地违法行为，应先交由行政主管部门处理，不属于法院审理范围，对谢敬裕的起诉、李俊平的反诉本院均予以驳回"。但对开发商以农用地招商引资建厂的违法行为没有追究，英皇公司的合法权益没有得到保护。目前是政法不理，司法也不公。

　　近年来，谢敬裕和当地三位村民联名向省市两级的扫黑除恶领导办公室实名举报过以"陈志生"为首的涉黑涉案犯罪团伙的犯罪行为。但是省市两级扫黑除恶专项斗争办公室收到举报材料后，层层转送下来，到了揭东区公安局扫黑除恶办公室，后来有工作人员约了举报人去核实过举报人的身份后，该案件至今没有下文，涉黑涉恶分子至今逍遥法外，举报人几度失望。

　　英皇公司A区有英皇公司当时用巨额装修打造用来给客户展示的高档厨房、高档餐厅、高档KTV及高档星级酒店的配套设施，英皇公司A区被以"陈志生"为首的涉黑涉恶团伙霸占后，陈志生经常邀请许多领导到A区吃喝玩乐，其中就有揭东区玉滘镇的某些领导

　　权威法学专家论证 为企业家主持公道 企业家无罪释放

　　记者在采访中了解到，英皇公司财产被非法侵占的遭遇得到了社会各界的同情和关注，权威的法学专家出面依据事实进行论证，为企业家主持公道，接下来让我们看看专家对此案件给出的论证：

　　法学专家论证：基于对投资者的合作开发关系的信赖，英皇公司无法意识到涉案土地的违法性问题是合理的，作为投资者英皇公司是与科技园区的开发商万俊达公司(李俊平)签订的合同，而关于土地性质变更都应是万俊达公司的业务和责任范畴，因此涉及土地是否违法违建问题、问责都该由万骏达公司负责。法律专家认为，一审法院认定英皇陶瓷公司谢敬裕非法占用农用地事实不清、证据不足。既无充分证据证明涉案土地的类型属于农用地，也无充分证据证明英皇公司违规平整涉案土地，严重毁坏农用地;同时，亦无充分证据证明英皇公司主观上明知涉案土地的性质属于农用土地，并违规开发涉案土地。因此，根据刑事诉讼法的有关规定，建议二审法院直接改判，或者发回原审法院重审;还企业家一个公道。

　　如今谢氏兄弟遭陷害，希望政府有关部门能主持公平正义，有力打击以"陈志生"为首的涉黑涉恶分子及幕后保护伞，打击"李俊平"等人的违法犯罪行为，及时清除行政部门内部渎职害群之马，加大力度全方位保护我们这样的民营企业，还英皇公司一个公道。也希望揭阳市政府能为民营企业家创造一个良好的营商环境，让当地民营企业家不要再遭受我们同样的遭遇。

　　在大力提倡招商引资的同时，政府应该给民营企业营造一个安全无隐患的营商环境，政府应该加大司法管制力度，给民营企业提供安全可靠的保障，让民营企业健康有序的发展，让企业家有安全感，经济才能更有效发展，而不是上演一幕幕类似"英皇版的窦娥冤"——

　　民营企业的存活、发展，只需要不被"下毒"的土壤

　　综上所述可知，作为知名企业美地陶瓷巨资设立英皇公司投资揭阳市，却被当地李俊平、陈志生涉黑涉恶团伙勾结当地公职人员伪造证据设局陷害，将一家大型朝阳企业无情地压榨至绝地。当地司法部门在证据不足的情形下，为包庇李俊平逃避责任，却将英皇公司法定代表人谢敬裕陷害入狱当了替罪羊。之后联合将英皇公司的厂房财产及设施强抢霸占，而当地面对这种黑恶势力并未及时采取措施制止犯罪，致使企业停工停产工人被迫下岗，一个活生生的企业就这样陷入绝境。

　　这起案件同样也折射出当地政府各级部门管理上的漏洞，让郑雄峻、江伦锐、谢少波、吴昱之类有空间利用公权力，伪造证据与不法涉黑分子勾结，陷害民营企业家，这种行为确实令人发指，而当地政府对于这种渎职犯罪行为并没有采取有力的惩治措施，至今让其逍遥法外。

　　作为主持公平正义的公众平台会持续关注此事件的发展，同时呼吁揭阳市当地政府部门要充分重视和关注英皇公司巨额财产被侵占一案，严厉惩治相关渎职人员，严厉惩治腐败犯罪，肃清党内余毒，净化当地司法环境，给民营企业及企业家营造一个安全可靠有保障的营商环境，真正体现揭阳市政府依法治市，依法助推民营企业为民营企业保驾护航的优越性。

　　其实，民营企业的存活、发展，只需要不被"下毒"的土壤。土壤好比司法和营商环境，存在腐败和犯罪的土壤，自然就没有良好的司法和营商环境，民营企业自然就无法生存。腐败和犯罪不清除，等于在给民营企业下毒。毒不除，民营企业如何存活、发展?

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