媒体接葫芦岛市连山区厚阳建材有限公司(以下简称厚阳建材)党支部八名党员实名举报(如图一)：该市自然资源局连山分局(以下简称连山分局)和连山区政府违反国家法律、违反省委政策、违反省厅通知、拒不执行法院判决、拒绝履行法定义务，将该区唯一一座合法矿山坑得一整年没能生产，严重损害了该矿山的合法权益，且上述被举报单位对该区十余家非法采矿涉嫌严重的失职渎职。

图一

　　近日，厚阳建材公司的八名党员实名反映了葫芦岛市连山区政府和自然资源局连山分局的上述“三违”“两拒”及涉嫌为大规模非法盗采提供保护相关问题。反映材料显示：厚阳公司拥有合法的《采矿许可证》(如图二)。采矿权证有限期记载为2018年9月18日至2021年9月18日。采矿权到期前的2021年7月19日，葫芦岛市连山区石运建材有限公司(以下简称石运公司，系厚阳建材的关联企业)向葫芦岛市自然资源局连山分局(以下简称连山分局)提出了采矿权延续申请，并按要求于2021年9月16日递交了全部资料，连山分局对报件予以接受(如图三)。但时至今日，连山分局一直没有依法依规为该司办理采矿权延续。

图二

图三

　　对此，该局局长何平解释称：石运公司采矿权延续手续虽然完全符合规定，但葫芦岛市连山区人民政府时任区长(现任区委书记)张猛不让给企业办理延续。无奈之下，该司向连山区人民法院提出行政诉讼，要求连山分局为该司办理采矿权延续申请，经开庭审理，葫芦岛市连山区人民法院在2022年7月11日做出了判决：责令连山分局在判决生效后30日内依该司的申请依法做出行政行为(如图四)。然而，连山分局却反其道而行之，在8月18日违反判决做出了“采矿权不予延续的决定”(如图五)。连山分局不仅违规不延续该司的采矿权，而且准备将该司的合法矿山非法拍卖(注：该司石运建材所处的沙河营子乡石灰窑村石场，是该区唯一一座合法矿山，也是唯一一座依据辽宁省委2018(49)文没被关闭的矿山，更是该区唯一一座在2022年9月2日被辽宁省自然资源厅以红头文件的形式保留下来的合法矿山。一整年都没有生产，该司本来已经损失惨重，如果连山分局再将该司矿山非法拍卖，等于是把该司数年的心血和资产非法剥夺。

图四

图五

　　媒体据此采访了连山分局主管副局长王先生。王先生表示十余家矿山非法采矿的事立案了，有六个矿山的老板被抓了，但是还没有结案呢。对于案件当事人是被拘留了还是被逮捕了，他并不清楚。对于没有延续石运公司采矿权的原因，王先生表示，是根据法院判决不予延续的。当媒体指出，法院判决是要求连山分局依据石运公司的诉求办理采矿权延续手续，而不是不让办理，怎么能说是依据法院判决而决定不予办理采矿权延续的呢?王先生表示，这都是领导决定的。具体领导依据什么决定的，他不清楚。

　　随后，媒体数次拨打连山分局局长何平和连山区委书记张猛的电话均无人接听。

　　此后，媒体以短信形式向连山分局局长何平和该区区委书记张猛通报了上述投诉，并提出质疑：

　　 一、上述举报是否属实?连山分局对被关闭矿山集体非法采矿是如何处理的?被盗采了多少?涉嫌偷逃多少税款?

　　二、盗采过程中，连山分局是否发现了盗采现象?盗采过程中采取了哪些行之有效的措施?

　　三、是否如举报所称，连山分局在非法盗采过程严重失职渎职?且尽管相关涉嫌犯罪的矿老板在举报人的强烈反映后，被采取了监视居住等强制措施，但是个别犯罪嫌疑人还是违反强制措施之规定经常到连山分局与局长密切接触?

　　四、举报材料还显示：连山分局在2022年8月18日对石运建材做出了“采矿许可不予延续的决定”，依据为连山区法院判决、辽宁省委【2018】49号文等，是否能够提供根据上述判决和上述文件的哪些具体条款?

　　五、连山分局局长是否说过，虽然石运建材(厚阳建材关联公司)公司采矿权延续手续完全符合规定，但是该区原区长张猛(现任区委书记)不让给企业办理延续?对石运建材公司采矿手续延续事宜，连山分局拟如何处理?

　　媒体述评

　　不忘初心方得始终，我党的宗旨就是为人民服务。如果政府官员不仅不能为人民提供最基本的服务，履行最基本的法定的义务，则这些官员不要也罢。正所谓，当官不为民做主，不如回家卖红薯。

　　不给合法的企业办理采矿权延续手续，不为民做主也就罢了，大不了算是懒政怠政行政不作为，算作失职;如果再为虎作伥，为非法矿山的采矿行为提供保护，故意不管不问，就不是懒政怠政不作为那么简单了。根据中纪委有关领导讲话精神：有问题应当发现，却没有发现是失职;发现了问题不处理不上报是渎职。连山区共13家非煤矿山，其中的12家均在采矿许可证到期之后仍然持续采矿数年，涉嫌大规模集体盗采，涉嫌集体偷逃税费。连山分局敢说不知情，敢说没有发现，连山区政府敢说不知情，敢说没有发现。

　　笔者就不明白，给政府每年缴税数百万元的合法矿山硬是不办理采矿权延续手续，却为非法采矿、涉嫌大规模偷税漏税的企业提供保护到底为何?如果这些非法盗采的矿山没有给官员利益输送，官员们有什么理由保护这12家非法盗采的矿山。当下是我国大力改善优化营商环境的关键时期，葫芦岛市连山区政府尚且顶风违纪，顶着省委的红头文件、顶着省自然资源厅的通知、顶着国家的法律，还拒不履行法院判决、拒不履行行政审批义务，让辖区内唯一一家合法的矿山活活逼死关闭，别说优化营商环境了，连正常的法定义务都不履行了，连山区这是为何?

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