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证监会澄清“异常”审批 再度力挺资产证券化

  • 来源: 21世纪经济报道   时间:2013-07-27 10:41
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  在盘活存量资产、支持小微企业发展,提升服务实体经济能力的大棋局下,资产证券化的发展无疑是焦点之一。

  继证监会主席肖钢7月19日首度调研银河证券,表态推动资产证券化之后,7月26日下午,证监会再度表态,力挺证券公司资产证券化业务。

  事实上,这是近期对于证券公司资产证券化陷入发展缓慢的市场传言后,监管层的一次重要表态。

  截至目前,证监会共批准8家证券公司设立17个专项资产管理计划开展资产证券化业务。但市场对于这种推进速度并不满意,认为仍存在审批过慢、法规制度并不完善等多方问题。

  “下一步,我将会大力推动证券公司开展资产证券化业务,”“将进一步提高审核效率,加快审批进度。”证监会有关部门负责人的最新表态,或可抚慰已经在资产证券化这块新领域上加码快进的各方。

  针对券商资产证券化的下一步发展,上述部门负责人指出,现阶段对于基础资产的规定是比较符合国务院的要求和实体经济发展的需要。下一步,是否打开到有价证券的再次证券化,要视市场的需要而定。

  值得注意的是,随着6月4日海印股份(000861)(000861.SZ)资产证券化项目在股东大会通过,房地产资产证券化再度点燃市场热情。对此,监管层的表态则是鼓励“所有符合规定的产品积极申报”。

  目前,虽然监管层明确力挺,但证券公司资产证券化业务存在的持有人人数限制、增信难题、基础资产与原始权益人的破产隔离等问题,仍在考验着参与各方。

  澄清“异常”审批

  作为重要的抓手之一,监管层曾多次强调对于证券公司资产证券化业务的推进鼓励。

  今年3月15日,监管层发布《证券公司资产证券化业务管理规定》(以下简称《规定》),推动券商资产证券化业务试点转常规。

  7月8日,证券业协会召开会议推出要高效推进资产证券化业务,加强资产证券化业务的规范化管理,构建资产证券化业务快速审批的绿色通道,推动资产证券化业务最终走向备案制。

  来自监管层更为重量级的声音,则是肖钢的机构调研首秀。肖钢表示,证监会将就券商发言中提出的资产证券化等重点课题展开研究,力争尽早推动相关工作取得成果。

  然而,尽管试点转常规,但资产证券化却陷入审批进展缓慢的舆论之中。

  目前,市面上仅有17个资产证券化转向资产管理计划获批,在审为7个,隧道股份(600820)(600820.SH)由国泰君安证券运作的大连路隧道资产证券化项目,更被舆论认为历经两年时间才能获批,此外,“已上报项目大部分被否、券商暂停申报新项目”的消息也在流传。

  一时间,审批是加快还是放缓,监管态度的信号开始变得模糊。

  显然,证监会感受到了市场的担忧。据了解,机构部随之调阅了相关档案进行复核,上述被认为是历经两年多审批的隧道股份资产证券化项目,经机构部的核实,其实从正式申报至证监会到批复,只有两个月左右的时间。而市场的误传,则是因为计算了该上市公司从第一次公告到产品正式批出的时间。

  “传言暂停新产品申报的消息不实,在审7单都是正常审核。”7月26日,证监会机构部负责人指出。

  对于“异常”审批传言的厘清,或在传达此前积极推进券商资产证券化的监管信号并未改变。

  值得注意的是,海印股份7月26日起的停牌再度引爆市场对于房地产资产证券化的关注。

  此前的5月中旬,海印股份公告称,计划设立专项资产管理计划,将以经营管理的15家综合性商业物业的经营收益权为基础,设计资产证券化方案,拟募集资金16亿元。

  “我们已经关注到海印股份的个案,但目前该计划还未上报。”上述负责人指出,“我们鼓励所有符合规定的产品积极申报。”其进一步指出,此前证监会批准的欢乐谷项目,也涉及相关的广义的不动产,这是有先例的。

  • 作者:佚名
  • 编辑:刘磊

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